傅涛：绿色工厂是新时代的必选项和永久选项

在生态文明大战略下，绿色制造成为中国承担大国责任与向着制造强国迈进的重要战略。工厂作为制造业的关键要素，坚持绿色发展体现着每一个企业的使命与担当。2019年10月24日， “2019年（首届）绿色工厂高峰论坛”在天府之国成都举办，中国工业节能与清洁生产协会绿色工厂专业委员会主任、清华海峡研究院生态中国创新中心主任傅涛介绍了绿色工厂的产生背景、现状与未来发展之道。

来源：工业绿色化         整理：汪茵

在生态文明大战略下，绿色制造成为中国承担大国责任与向着制造强国迈进的重要战略。工厂作为制造业的关键要素，坚持绿色发展体现着每一个企业的使命与担当。

2019年10月24日， “2019年（首届）绿色工厂高峰论坛”在天府之国成都举办，中国工业节能与清洁生产协会绿色工厂专业委员会主任、清华海峡研究院生态中国创新中心主任傅涛介绍了绿色工厂的产生背景、现状与未来发展之道。

傅涛

绿色工厂源起四大初心

今年是新中国成立70周年，2018年是改革开放40周年，中国经济从无到有，工业发展经历了学习苏联、学习欧美等阶段，最终走上了中国自己的工业强国之路。中国用四十年时间走完了世界工业文明二三百年的发展历程，在这一过程中，人民富裕了，但是我国生态环境遭到了极大的破坏，在这种压力之下，绿色工厂诞生了。

傅涛认为，绿色工厂的诞生源自四个方面的初心：

第一，源于人民对美好生活的追求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，在全面建设小康社会的道路上，绿色发展是“标配”。绿色发展作为五大发展理念之一，十八大以来，进入我国核心发展理念，它不仅体现在《中国制造2025》报告中，还贯穿于党中央国务院的一系列政策文件中。中国共产党代表人民，为人民服务是其宗旨。更好的环境代表着最普惠的民生，代表着最有安全感、获得感、幸福感的生态产品，也代表老百姓对美好生活的向往，因此，人民对美好生活的向往是绿色工厂第一个出发点。

第二，源于负责任大国的责任与担当。我国从十八大开始，提出大力推进生态文明建设，着力推进绿色发展，倡导绿色发展理念；2015年5月，国务院印发《中国制造2025》，将“绿色发展”定为我国的一项基本方针，全面推行绿色制造；2016年1月4日，被称为“环保钦差”的中央环保督察组正式亮相，倒逼企业进行绿色转型；十九大提出加快生态文明体制改革，建设美丽中国，推进绿色发展，意味着新时达要求必须绿色发展。

第三，源于工信部主导下的创新引领工业升级。在工信部的主导下，在系列政策的推动下，为全面推进绿色制造，《中国制造2025》提出，建设百家绿色示范园区、千家绿色工厂与万种绿色产品，创建绿色供应链。截至目前，工信部已经评选出四批绿色制造企业，其中绿色工厂1402家，绿色产品1097种，绿色园区39家，绿色供应链管理示范企业90家。绿色制造体系已初步建立，不断完善。

第四，源于中国工厂、企业面临的挑战与机遇。根据《绿色工厂评价通则》的要求，绿色工厂要按照“厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化”的原则来打造。但是许多企业将绿色工厂创建工作当作一项环保任务完成，仅仅关注治理废水、废弃物与废气，事实上，绿色工厂不仅是一项环保工作，更是五化协同、系统推进的过程。

过去四十年中，中国按照传统发展模式成为了世界工厂，为全世界输送着大量工业制品，已经给环境带来了巨大的污染，并透支大量资源。未来，中国必须改变发展模式，走绿色发展之路。绿色制造体系是绿色发展战略的核心支撑，而绿色工厂作为绿色制造最重要的抓手与载体，不仅可以支撑绿色园区，还可生产绿色产品，连接绿色供应链，是绿色制造的中坚力量。绿色工厂引领绿色制造体系，融合国家倡导的绿色消费理念与城市工业生活的绿色转型，一同构成国家的绿色发展战略。目前，绿色工厂在绿色制造体系计划中发展步伐最快，最具可衡量性，对绿色制造体系发挥引领作用。中国企业必须做好更加充足的准备进行绿色工厂创建工作。

绿色工厂专委会的诞生

傅涛介绍道，截至目前，工信部共批准了1402家企业获批国家级绿色工厂。从绿色工厂区域分布来看，全国30多个省市自治区除西藏和特殊地区外，都有企业获批了绿色工厂，虽说西部工业相对落后，但申报热情不减，特别是新疆绿色工厂数量，甚至超过很多内地省份，绿色工厂区域影响力凸显；从行业分布来看，入选的1402家绿色工厂分布在不同行业，根据绿色工厂所在行业的绝对数量来分析，可看出电子、轻工、机械、建材、食品等行业的绿色工厂数量相对集中，从中可见轻污染行业的企业占比较高，相反重污染行业则占比相对较小。这一现象出现的原因只要是绿色工厂的重要的评价维度之一就是企业的环保水平和污染排放水平，所以重污染行业的企业入围会相对困难。但换个角度看，重污染行业企业其实更需要尽快绿色化转型，这涉及他们的生存问题。

因此，为帮助重污染企业明确差距，找到绿色转型升级的路径，真正实现变绿并成功创建绿色工厂；为凝聚有绿色情怀的工业企业、科研院所及相关机构，打造专业化服务平台，推动国家绿色制造体系和绿色工厂标准化建设。2019年1月，中国工业节能与清洁生产协会绿色工厂专业委员会作为工信部指导下的国家级行业协会——中国工业节能与清洁生产协会的二级机构被批准成立。

绿色工厂专委会定位为专业服务于绿色工厂的协会组织，使命是助力企业绿色转型，促进行业绿色升级，支撑国家绿色发展。绿色工厂专委会主要提供四项服务：

1，持续宣传培训，助力思维转变。绿色思维是一种新的主导思维，许多企业将其当作成本要素，没有意识到绿色工厂是未来的必然趋势，因此绿色工厂专委会将在未来一段时期持续宣传，努力改变行业的思维惯性；

2，不断进行行业纵深研究，共商解决方案。绿色工厂创建工作不是简单的点状任务，需不断深化对生产过程、外部环境的了解，形成系统的、科学的、可行的解决方案，为此，绿色工厂专委会专门成立了研究中心。

3，发现痛点难点，促进政策制定。绿色工厂专委会将利用协会的优势，与工信部、发改委、生态环境部形成良性的政策沟通，促进行业绿色政策的不断完善。绿色工厂的发展离不开政策的推动，离不开社会的支持。

4，挖掘企业亮点，打造行业标杆。绿色工厂专委会将分行业分区域挖掘亮点，在不同行业树立标杆，标杆之间形成示范效应。同时在重点区域进行突破，进行区域性的亮点打造，形成模范。

围绕四项服务内容，绿色工厂专委会确定了八大任务：重点政策解读、推进制定标准和技术引导、加强宣传培训、规划设计、经验分享、支撑协会工作、开展国际交流。

根据八大任务，绿色工厂专委会在1月份成立之初，召开了前期筹备研讨沙龙，邀请了许多行业专家，进行思想路线的统一规划。其后，组织了两期行业沙龙，邀请行业领袖分别探讨钢铁行业超低排放带来的挑战与机遇，以及VOCs治理和污染场地修复的技术与模式探究，并发布相应报告。

绿色工厂发展面临的落地挑战

傅涛坦言，绿色工厂创建工作目前面临四大障碍，分别是思想障碍、资金障碍、生存障碍与发展障碍。

1，思想障碍。傅涛表示，绿色工厂专委会已经做了近一年的工作，发现许多企业在认识上存在局限性，并且抱有“得过且过”的态度，存在思维惯性，没有认识到企业绿色发展是必然趋势。

2，资金障碍。在经济转型背景下，国家严控金融风险，民营企业贷款难度大，即便是国有企业，如果身处传统行业，也面临着非常大的信贷压力。而绿色工厂的创建投入涉及能源改造、交通改造、原料升级，甚至工艺升级，必然包括“三废”、“四废”治理，需要大量的资金投入。企业在金融压力下，难以投入大量资金进行绿色改造。

3，生存障碍。面临激烈的行业竞争，许多企业效益欠佳，利润下滑，如果大量的效益被绿色改造所吞噬，企业十分担心竞争力下降，甚至关停，从而产生畏难情绪。

4，发展障碍。有些企业面临搬迁风险，无法下定决心投资改造，还有企业面对每年不同的标准，难以评估未来标准的制定趋势，改造投资尺度无法把控，从而难以实现绿色转型。许多现实原因导致工业企业无法实现绿色化转型。

针对这四大障碍如何破解，傅涛分享了自己的看法。

克服思想障碍。我们必须认识到，在新时代下，在以人民为中心的背景下，工业企业已经回不到过去的粗放型发展模式，不能再以环境为代价发展经济，不能再浪费资源。工业企业需要转变思想，化被动为主动，晚改造不如先改造，拖延转型就容易面临淘汰风险。工业企业必须认识到，节能环保的绿色发展之路是最终归宿，这是新时代下的新特征。

系统思维克服资金障碍。要运用方法论，寻求少花钱不花钱甚至赚钱的做法，工业企业就要深化四个方面的认知：1，避免单点叠加；2，加强系统优化概念，这是少花钱的根本；3，实现严格的过程管控，实现清洁生产，原材料合理替代，实现不产生废物，进而“不花钱”转型升级；4，做到价值延伸，摆脱成本中心，迈向价值中心。

傅涛表示，深化四个维度的认知并不是一件容易的事。绿色改造不能局限于企业环保部门，必须由企业领导者亲自主导，从上而下转变观念，进行系统思考，最大限度调动资源，才能产生最好的效益，企业的竞争力和可持续性才会更强。

克服短期生存障碍。工业企业贷款难，绿色改造投资占用成本，容易影响当下的经济效益，这是许多工业企业难以实现绿色转型的原因。傅涛表示，工业企业要寻求痛点解决方案，成功绿色转型。具体来讲，首先，工业企业要将短期成本长期化，外部化项目融资，借助专业公司的投融资渠道，克服短期的资金难题；其次，绿色工厂专委会将携手企业和社会各界一起做纵深研究，就具体行业和企业提出针对性解决方案，帮助企业转型升级。现阶段，绿色工厂专委会已完成基础研究，发布《绿色工厂政策分析报告》1.0版、《绿色工厂优秀案例集》1.0版与《绿色工厂典型案例展示》1.0版。

克服发展障碍，形成发展优势。工业企业一旦完成绿色转型，短期内会面临成本升高的压力，必须将“绿色化”这种外部化效益，通过不断创新实现内部化转化，增强用户感知，放大自身亮点，成为绿色标杆企业，吸引政策、资金等资源的倾斜。通过绿色标杆企业的核心示范作用，制定行业标准，向行业扩散，从而引领行业绿色发展。在这一过程中，绿色工厂专委会将发挥平台力量，定制特色服务，深入企业做延展研究和贴身服务，促进企业成为引领行业标准的标杆，促成绿色标杆，产生增量价值。

傅涛还表示，绿色工厂创建最终依靠的是企业自身的努力，工厂是真正的实施主体，工业企业在寻求外界帮助的同时，必须牢记内因才是关键驱动力。企业决策层必须高度重视绿色发展理念，形成绿色文化理念，勇于承担社会责任。执行层必须提高自觉意识，积极参与绿色工厂创建。

绿色工厂是新时代的必选项和永久选项

面向未来，傅涛谈道，绿色是生态文明的本底色。绿色工厂并不是一个孤立单元，它的系统性也不是单纯的“五化”叠加，绿色工厂在未来的发展中必将融入城市、融入社会、融入自然。绿色工厂是过程的修炼，不是简单的结果呈现。技术在不断发展，社会生态的要求在不断提高，绿色工厂的追求永无止境。未来，绿色工厂创建工作需要专业化、纵深化、智慧化的帮助。目前绿色工厂专委会已经尝试从两条路径切入：一是与当地政府部门联手建设示范区域，从绿色管控、绿色技术等方面让先进企业得到真正的好处；二是从行业标准入手，进行深入探索。

傅涛还表示，绿色工厂是新时代的必选项和永久选项。绿色是生态文明下根本的产业特征，绿色工厂创建只是获得基础生存权利，未来希望绿色成为价值体现，让绿色工厂获得收益，价值增量获得社会认可。希望绿色工厂作为中间桥梁，既服务政府，也服务工业企业转型，同时连接专业服务商，实现沟通交流。

最后，傅涛表示欢迎大家加入绿色工厂专业委员会，在工信部的指导下，在中国工业节能与清洁生产协会的具体领导下，共同为绿色工厂创建工作做出贡献。

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